环球时报 | 作者 倪浩 董铭
日前《我国制止出口约束出口技能目录》(以下简称《目录》)进行调整,在原有版别上对包含稀土提炼、加工技能在内的出口方针进行修订,引发西方媒体高度重视,并暗射我国此举含有地缘政治竞赛的意味。承受《环球时报》记者采访的专家以为,我国对稀土技能出口的相关规则一向存在,此次仅仅对其进行修订,外媒的忧虑没有现实依据。
12月21日,商务部、科技部发布了修订后的《我国制止出口约束出口技能目录》,即日起施行。商务部服贸司负责人21日就《目录》修订的布景和首要考虑进行了阐明。该负责人表明,此次拟定、调整目录以《中华人民共和国对外交易法》和《中华人民共和国技能进出口办理条例》为依据,用来标准技能出口办理,保护技能出口次序,促进对外经济技能合作,保护国家经济技能权益。《目录》于2008年、2020年两次调整,此次修订是习惯技能开展局势改动、依据技能交易办理工作需求,依法对《目录》进行的例行调整。本次修订充沛寻求了相关部分、职业协会、业界学界和社会公众定见。
比较2020年版目录,新版《目录》技能条目由164项紧缩至134项,共删去34项技能条目,新增4项,修正37项。其间制止出口目录条目为24项,约束出口目录条目为110项。
商务部网站相关信息显现,稀土提炼、加工等技能的出口规则在2008年版别中就已呈现,在新版《目录》中规则,稀土提炼、加工、使用等相关技能有4项归于制止出口部分:稀土萃取别离工艺技能,稀土金属及合金材料的生产技能,钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技能和稀土硼酸氧钙制备技能。还有一些相关技能则归于出口约束部分。
新版《目录》中有关稀土技能出口约束和制止作出的调整,引起外界高度重视。法国《论坛报》21日评论称,我国将制止出口稀土萃取别离技能,这或许使得其他国家更难开展这一要害范畴。北京方面称其方针是保护国家安全,但关于世界其他国家,尤其是旧大陆来说,简直彻底依靠我国出口来提高要害范畴的开展。有美媒在报导中说到,在曩昔的30年里,我国在稀土的挖掘和锻炼方面发挥了主导作用。新规则不影响稀土产品自身的出口,但或许意在挫败在我国以外开展稀土职业的尽力。路透社22日报导以为,我国本年大幅收紧了几种要害金属的出口控制方针,与西方环绕要害矿藏控制权的竞赛不断晋级。
一位要求匿名的职业人士22日告知《环球时报》记者,我国对稀土的提炼、加工、使用技能的出口规则在2008年的目录中就已列有,这次跟着整个目录的从头调整再次修订,是国家相关主管部分的例行调整。一些西方媒体及企业反响灵敏并不断引申出毫无依据的片面猜想,或许是由稀土是一种事关战略新兴工业开展的要害原材料,加之我国在稀土提炼加工上的抢先优势引起的。
这位职业人士以为,对要害生产技能出口的约束或制止是世界通行做法,是为保护国家经济技能利益的正常行为,尤其在当时保护主义昂首的全球经贸格式下,保护要害技能、保护本国工业更显得十分必要。他表明,稀土提炼加工技能不断开展并改造,与此相习惯,目录也需求进行相应的修订和调整,外界无需严重乃至忧虑。
商务部研究院研究员缜密22日告知《环球时报》记者,西方首要国家都拟定并出台了要害矿藏目录,我国也在不断完善稀土产品的出口方针,这次技能出口方针的修订与此相配套。缜密以为,在美国为代表的单个西方国家对我国进行脱钩断链、树立要害原材料反华联盟、不断晋级技能封闭的情况下,我国也应标准技能出口办理,保护技能出口次序,对世界局势的改动作出反响。
缜密说到,本次修订广泛寻求了社会各界定见,技能条目由本来的164项大幅紧缩至134项,删去了34项,只新增4项。从整体而言,恰恰表明晰我国坚持对外开放从没有发生过改动,《目录》的修订将为技能在世界间的活动发明更多的便当,进一步推进我国成为全球技能创新中的活跃力气。